武房發(fā)〔2024〕1號

為加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，進(jìn)一步滿(mǎn)足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續平穩健康發(fā)展，結合我市實(shí)際，經(jīng)市人民政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、加大對新城區支持力度。統籌推動(dòng)新城區城市基礎配套設施建設，各相關(guān)區、市直相關(guān)部門(mén)集中優(yōu)質(zhì)教育、醫療等公共配套資源支持新城區重點(diǎn)區域發(fā)展。2024年12月31日前，購買(mǎi)新城區特定商品住房項目的家庭，可通過(guò)公共服務(wù)平臺申請購房消費券用于購房。各新城區可結合轄區實(shí)際，對于各類(lèi)人才、多子女家庭、非本市戶(hù)籍居民家庭購房，進(jìn)一步制定支持住房消費措施。東湖高新區、武漢經(jīng)開(kāi)（漢南）區、長(cháng)江新區參照執行。

二、強化住房公積金貸款措施。優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款套數認定標準，實(shí)行“認房不認首次貸”。階段性調整異地貸款使用條件，取消住房公積金貸款戶(hù)籍地和繳存地限制。對武房發(fā)〔2023〕8號文件中關(guān)于“階段性調整住房公積金貸款額度”政策延長(cháng)至2024年12月31日。

三、調整家庭首套住房貸款套數認定標準。在我市僅有一套住房且正掛牌出售的家庭，辦理新購一套個(gè)人商業(yè)性住房貸款時(shí)認定為首套住房。

四、調整保障性租賃住房配建方式。認真落實(shí)保障性租賃住房配建要求，新供應住宅用地項目可繼續采取從土地出讓金中計提專(zhuān)項資金方式，異地建設或購買(mǎi)符合條件的存量房源用作保障性租賃住房。

五、推行“賣(mài)舊買(mǎi)新”交易新模式。2024年12月31日前，對出售自有住房并在6個(gè)月內購買(mǎi)新建商品住房，或購買(mǎi)新建商品住房后12個(gè)月內出售原自有住房的家庭，由購買(mǎi)新建商品住房所在區財政部門(mén)對其出售原自有住房已繳納的增值稅按計稅價(jià)格的1%給予補助。組織金融機構提供長(cháng)期低息貸款，支持符合條件的企業(yè)收購置換購房家庭的自有住房，用于市場(chǎng)化租賃住房、保障性租賃住房和拆遷安置住房等。鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構、購房者三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現舊房“先賣(mài)”、新房“優(yōu)買(mǎi)”。各區可制定“賣(mài)舊買(mǎi)新”優(yōu)惠措施支持置換購房家庭購買(mǎi)本轄區新建商品住房。

六、盤(pán)活商辦類(lèi)用地和項目。對存量商辦類(lèi)開(kāi)發(fā)用地和在建項目，按照規定程序推進(jìn)“商改租”“商改住”。合理調整商辦類(lèi)房屋用水、電收費標準，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出售新建商辦類(lèi)房屋（不包括已交付使用的存量房屋）實(shí)際作為家庭居住用途的，可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向房管部門(mén)集中申報，承擔相應改造費后可調整為民用水、電收費標準。對商辦類(lèi)房屋庫存過(guò)大的區域，除有明確招商引資項目需求的，暫停新增商辦類(lèi)開(kāi)發(fā)用地供應。

七、優(yōu)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“白名單”管理。實(shí)施新建商品房預售資金差別化分級管理，根據企業(yè)信用等級實(shí)行0.6-0.8的差別化預售資金監管系數。加大房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款融資協(xié)調力度，對符合“白名單”條件的合規房地產(chǎn)項目應貸盡貸。

八、優(yōu)化新建商品房項目審批服務(wù)。大力推行“拿地即開(kāi)工”，試行單獨核發(fā)基坑支護和土方開(kāi)挖階段施工許可證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可增加申請預售許可次數，預售許可最低規模不小于棟。優(yōu)化預售許可辦理流程，簡(jiǎn)化預售方案辦理程序，實(shí)行“即報即辦即備”，加快項目上市。2024年12月31日前，對中心城區、東湖高新區、武漢經(jīng)開(kāi)區開(kāi)發(fā)建設的新建商品住房項目，開(kāi)發(fā)投資額達到25%以上、主體結構施工形象進(jìn)度達到±0，并已明確施工進(jìn)度和竣工交付日期的，可申請辦理預售許可，在達到規定預售形象進(jìn)度前實(shí)施全額預售資金監管。

九、優(yōu)化購房落戶(hù)手續。家庭在我市購買(mǎi)新建商品住房,暫不具備辦理房屋所有權證（不動(dòng)產(chǎn)證）條件的，可憑經(jīng)備案的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及繳費憑證等合法穩定住所證明材料、個(gè)人辦證承諾，申請提前辦理轄區購房落戶(hù)手續。

十、提升房屋交易服務(wù)水平。通過(guò)安居鏈公共服務(wù)平臺提供商品房銷(xiāo)售全流程服務(wù)，持續舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下房交會(huì )，促進(jìn)供需精準對接。全力推行“放心購”“安心購”“省心購”服務(wù)，開(kāi)展“15天無(wú)理由退房”試點(diǎn)，確保平臺新建商品房項目“真房源、真價(jià)格、保質(zhì)量、保交付”。

本《通知》自公布之日起執行，由市住房保障和房屋管理局負責解釋。各區可結合實(shí)際制定促進(jìn)本轄區房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的支持政策，相關(guān)措施與本《通知》按就高不重復原則使用。

                                                                                                              武漢市住房保障和房屋管理局

                                                                                                                 武漢市自然資源和規劃局

                                                                                                                      武漢市城鄉建設局

                                                                                                                         武漢市財政局

                                                                                                                         武漢市公安局

                                                                                                                武漢住房公積金管理中心

                                                                                                                 人行湖北省分行營(yíng)管部

                                                                                                                       2024年5月6日