各區（開(kāi)發(fā)區）人民政府（管委會(huì )）、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市穩步發(fā)展裝配式建筑、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的政策精神，持續推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，現將《武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請按照任務(wù)分解要求，認真抓好貫徹落實(shí)，確保年度目標任務(wù)完成。

                                                      武漢市建筑產(chǎn)業(yè)現代化推進(jìn)工作領(lǐng)導小組
                                                              2024年4月2日

                          武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點(diǎn)

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要指示精神，以裝配式建筑為載體，加快推動(dòng)武漢市新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展和建筑業(yè)轉型升級，促進(jìn)建筑品質(zhì)提升，按照國家、省、市發(fā)展裝配式建筑要求及武漢市2024年《政府工作報告》確定的工作任務(wù)，制定本工作要點(diǎn)。

一、嚴控實(shí)施范圍，明確工作目標

（一）嚴格落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的通知》（武城建規〔2022〕2號）實(shí)施要求，武漢市重點(diǎn)區域新建建筑均應按照裝配式建筑標準進(jìn)行規劃、設計和建造；其他區域獨立成棟的政府投資保障性住房、政府和國有企業(yè)投資項目、規劃總建筑面積6萬(wàn)平方米及以上的新建商品住房項目應按照裝配式建筑標準進(jìn)行規劃、設計和建造?！肮I(yè)上樓”項目因地制宜推進(jìn)裝配式建造方式，市政基礎設施工程優(yōu)先采用裝配式建造方式。

（二）全市新建裝配式建筑面積不小于2100萬(wàn)平方米，其中新建地鐵隧道圍護結構應用裝配式建造方式面積不小于100萬(wàn)平方米，各區新建裝配式建筑面積目標任務(wù)詳見(jiàn)附件2。

（三）大力推進(jìn)裝配式建筑項目示范。各區確定的裝配式建筑示范項目不少于2個(gè)。

二、嚴把關(guān)鍵環(huán)節，強化項目落地

（四）嚴格立項審批。發(fā)展改革管理等部門(mén)在政府投資建設工程可行性研究報告、初步設計審批環(huán)節中，要求建設單位認真落實(shí)裝配式建筑相關(guān)政策規定。住房保障房屋管理部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革管理部門(mén)對政府投資的獨立成棟的保障性住房項目明確按照裝配式標準建造。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市發(fā)改委、市房管局）

（五）嚴格土地出讓和規劃審批。自然資源和規劃管理部門(mén)在土地劃撥、出讓等手續和《建設工程規劃許可證》中應當明確裝配式建筑建造要求。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市自然資源和規劃局）

（六）嚴格施工圖審查和施工許可管理。城鄉建設管理部門(mén)應將裝配式建設實(shí)施要求納入施工圖審查內容，在裝配式建筑專(zhuān)項設計說(shuō)明中明確裝配率相關(guān)指標，在《施工圖設計文件審查合格書(shū)》備注中注明為“裝配式建筑”。施工許可發(fā)放部門(mén)應在《建筑工程施工許可證》備注中注明為“裝配式建筑”。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局）

（七）嚴格竣工驗收。城鄉建設管理部門(mén)應按照《市城建局關(guān)于實(shí)施綠色建筑和裝配式建筑設計與工程驗收的通知》要求，督促建設單位按照驗收程序組織裝配式建筑裝配率指標專(zhuān)項驗收，裝配率應符合《武漢市裝配式建筑裝配率計算細則（2023）》要求，未組織裝配式建筑裝配率指標專(zhuān)項驗收的不得組織竣工驗收。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局）

三、加強監督管理，保證質(zhì)量安全

（八）加強過(guò)程監管。嚴格執行《關(guān)于印發(fā)<湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全監管要點(diǎn)（試行）>的通知》（鄂建辦〔2018〕335號）、《關(guān)于印發(fā)<武漢市裝配式建筑建設管理實(shí)施辦法>的通知》（武城建規〔2020〕1號），按照《武漢市裝配式混凝土結構質(zhì)量驗收指南（試行）》，完善裝配式建筑監督管理制度，加強全過(guò)程質(zhì)量安全監督。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局）

（九）開(kāi)展專(zhuān)項檢查。定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查，督促參建各方落實(shí)裝配式建筑質(zhì)量管理主體責任，強化裝配式混凝土結構建筑施工關(guān)鍵崗位作業(yè)人員持證上崗。對存在違法違規行為的企業(yè)，依法依規進(jìn)行處罰，并進(jìn)行信用懲戒。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局）

（十）加強構件企業(yè)管理。加強裝配式建筑部品、構件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督管理，督促企業(yè)健全完善質(zhì)量保證體系，開(kāi)展裝配式建筑部品、構件產(chǎn)品質(zhì)量抽查，建立長(cháng)效監管機制。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市城建局）

四、強化市場(chǎng)培育，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

（十一）培育智慧工廠(chǎng)。積極支持產(chǎn)業(yè)基地申報國家、省級示范基地，充分發(fā)揮現有國家、省級產(chǎn)業(yè)基地示范帶頭作用。支持現有裝配式生產(chǎn)基地實(shí)施裝備改造升級，支持構件生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)模塊化集成建筑等先進(jìn)裝配式技術(shù)體系，推動(dòng)建立以標準產(chǎn)品為基礎的專(zhuān)業(yè)化、規?；?、工業(yè)化生產(chǎn)體系，推廣應用數字化技術(shù)、系統集成技術(shù)、智能化裝備和工業(yè)機器人。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市經(jīng)信局、市城建局）

（十二）打造產(chǎn)業(yè)集群。結合城市發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)基地布局，支持有實(shí)力的企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈打造建筑產(chǎn)業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)園區，增強產(chǎn)業(yè)聚集效應。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市經(jīng)信局、市城建局）

（十三）發(fā)展綠色建材。大力發(fā)展與裝配式建筑配套的綠色建材，鼓勵裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材認證，逐步提高綠色建材在裝配式建筑工程中的應用比例。（責任單位：市城建局、各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉）

五、發(fā)揮示范引領(lǐng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量

（十四）打造示范項目。組織開(kāi)展裝配式建筑示范項目申報、評審和認定，打造高品質(zhì)的裝配式建筑標桿項目，發(fā)揮試點(diǎn)示范項目的技術(shù)引領(lǐng)作用，加強宣傳推介和交流，推廣具有技術(shù)創(chuàng )新和應用價(jià)值的工程經(jīng)驗。（責任單位：領(lǐng)導小組辦公室、各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉）

（十五）推進(jìn)裝配化裝修。選取有條件的項目開(kāi)展裝配化裝修試點(diǎn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。組織開(kāi)展裝配化裝修相關(guān)技術(shù)標準研究，加強裝配化裝修企業(yè)與上下游企業(yè)的溝通。（責任單位：市城建局）

（十六）及時(shí)發(fā)布信息。及時(shí)發(fā)布裝配式建筑PC構件綜合價(jià)格信息，積極支持基地申報新特產(chǎn)品信息發(fā)布、建筑節能產(chǎn)品信息發(fā)布。（責任單位：市城建局）

六、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，加快成果轉化

（十七）推廣BIM技術(shù)。裝配式建筑應采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，推進(jìn)BIM技術(shù)在建設工程規劃方案審查、施工圖審查、數字化成果交付等環(huán)節的應用，建立適合BIM技術(shù)應用的工程管理模式。（責任單位：市城建局）

（十八）發(fā)揮設計引領(lǐng)。推行建筑師負責制，樹(shù)立標準化、一體化設計理念，實(shí)施建筑平面、立面、部品部件、接口的標準化設計，推廣少規格、多組合設計方法，裝配式建筑構件標準化和平面布置標準化比例不低于50%。（責任單位：市城建局）

（十九）強化科技支撐。圍繞推進(jìn)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加大前沿技術(shù)、數字設計、智能生產(chǎn)、智能施工研究，推進(jìn)符合我市實(shí)際的裝配式建筑技術(shù)體系研究與成果轉化應用。（責任單位：市科技創(chuàng )新局、市城建局）

七、加強宣傳培訓，營(yíng)造良好氛圍

（二十）加強宣傳引導。加強對裝配式建筑產(chǎn)品的推廣，充分展示裝配式建筑產(chǎn)品特點(diǎn)和優(yōu)勢，提升核心競爭力。加大對促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的宏觀(guān)措施和相關(guān)經(jīng)驗做法的宣傳力度，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：市城建局、各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉）

（二十一）建設人才隊伍。完善裝配式建筑專(zhuān)家庫，強化專(zhuān)家組決策咨詢(xún)和參謀智庫作用。加強培養裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、管理等專(zhuān)業(yè)人才。做好裝配式混凝土結構建筑施工關(guān)鍵崗位作業(yè)人員持證上崗工作，建設專(zhuān)業(yè)化的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市城建局）

八、完善保障措施，健全工作機制

（二十二）落實(shí)激勵政策。貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的通知》（武城建規〔2022〕2號）文件精神，積極落實(shí)容積率核算、房屋提前預售、公積金貸款額度上浮、政府投資建設項目和BIM技術(shù)成本核算、財稅支持、金融扶持、專(zhuān)項資金扶持、招投標支持、交通運輸保障、誠信評優(yōu)以及環(huán)保支持等優(yōu)惠政策。（責任單位：各區〈開(kāi)發(fā)區〉人民政府〈管委會(huì )〉、市相關(guān)職能部門(mén)）

（二十三）完善工作機制。領(lǐng)導小組辦公室將加強統籌推進(jìn)和調度工作，各成員單位應按照職責分工落實(shí)工作任務(wù)，及時(shí)研究解決推進(jìn)中的問(wèn)題，各區政府要建立裝配式建筑統計工作機制，及時(shí)報送相關(guān)信息，做到應報盡報，報送信息將作為統計各單位裝配式建筑實(shí)施規模、應用比例的依據。領(lǐng)導小組辦公室將強化工作落實(shí)情況督查、考核力度，考核結果及時(shí)公布。對工作推進(jìn)不力的區、部門(mén)采取函告提示、通報約談、考核扣分等方式進(jìn)行處理，確保完成市政府確定的工作目標任務(wù)。（責任部門(mén)：領(lǐng)導小組各成員單位、各區（開(kāi)發(fā)區）人民政府（管委會(huì )））

附件：

1.2024年發(fā)展裝配式建筑工作任務(wù)分解表

2.各區（開(kāi)發(fā)區）2024年裝配式建筑目標分解表

3.2024年1月-XX月新建裝配式建筑項目統計表

4.2024年1月-XX月竣工裝配式建筑項目統計表